班规“法治”让班级管理最大化（1）

---李镇西

从1987年9月乐山一中高九○级一班进校开始，我尝试着一种崭新的班级管理模式：“法治”管理。具体操作步骤是——
    1.引导思想：对三个问题的讨论。
新生进校，我便向大家提出三个问题：第一，你们是否希望这个班最终成为一个好的集体？第二，若要让我们班成为好集体，需不需要每个人都克服自身的弱点？第三，为了保证同学们为了集体的利益而克服自身的弱点，需不需要制定一个班规？
读到这里，我担心有的同志会产生一个认识上的误区，即认为我是在发动学生找缺点，而不是像有的优秀班主任一样，引导学生发现自己的“闪光点”；我这样做，是不是违背了尊重学生、信任学生的教育原则。对此，我是这样看的，我们固然应该引导学生增强道德自信心和自豪感，但同时也要让学生有“人总是有弱点的”的清醒认识——无论对自己还是对他人，具备这个认识非常重要。（其实，迄今为止，所有体现人类文明与进步的法律无不是建立在对“人性的弱点”的理性认识之上的。）因此，我这里的着眼点是引导学生集体预测在创建美好班级的过程中可能会出现哪些障碍，进而提出防范措施，而不是让学生一个一个地检讨，暴露自己不光彩的过去。何况，启发学生自省与鼓励学生自信并不矛盾：在自信的前提下，全面地自省；在自省的基础上，科学地自信。在引导学生认识代表着希望与成功的另一个“我”的同时，又引导学生正视自己的缺点与弱点，这才是全面科学的引导。
好，接着谈我对新生的引导。经过讨论，学生们对这三个问题都能作出肯定的回答。这也在教师的意料之中，因为我坚信，即使十分散漫的学生也真诚地希望自己能生活在一个班风良好的集体之中。而全班同学都“希望班集体好”，这正是“法治”管理赖以实行的最根本的思想基础。因此，这第一步引导虽然容易，但非常重要，不可忽视。
2.统一认识：班规与《中学生守则》不尽一样。
一说到班规，有学生提出疑问：“国家已经制定了《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，学校也有各种规章制度，我们再搞班规是否多余呢？”还有学生说：“在小学和初中，我们班也订过不少‘班规’之类的东西，但很少坚持执行。我们现在制定班规会不会也流于形式呢？”
我这样给大家解释：“《守则》、《规范》当然不错，但毕竟不可能具体包括一个班级的各种情况，而我们即将搞的班规，正是《守则》、《规范》中有关纪律要求的具体化。另外，《守则》等条令虽然对中学生提出了合理的规定，但这些条令本身并不带强制性，在执行过程中，人们一般认为这只是提倡，而非强迫，学生违反了《守则》、《规范》也无相应的惩罚措施，久而久之，本来合理的规章制度最终便成了一纸空文。因此，我们制定的班规不应仅仅是道德提倡，而应是行为强制，应具有法律般的约束力，使之真正切实可行。”
实际上，班规的产生过程与《守则》等条令的产生过程也有区别。由于种种主客观原因，《守则》、《规范》等往往不可能先由每一个学生自下而上地反复讨论制定，而主要是由教育者一手制定（当然也征求了各方面意见，并力图切合学生实际），这样便容易让学生产生逆反心理，总认为各种规定是上面强加给自己的“条条框框”，执行起来自然很被动勉强。而班规一开始就要让每一个学生参与制定，使学生觉得“这不是老师在约束我们，而是自己对自己的约束”。
3.确定原则：可行性、广泛性、互制性。
班规当然不是法律，但它必须具有“法治” 精神，比如上面所说的“是行为强制而非道德提倡”，其产生过程是自下而上由守法人自己制定等等，都体现了“法治”精神。但这些还远远不够，在具体的班规内容上，其“法治”精神还应具体表现在三个方面：“可行性”、“广泛性”和“互制性”。
所谓“可行性”，含义有二。一是提的要求、规定应符合实际，便于监督检查，不能提一些虽然合理但难以做到的要求；二是不仅仅提出纪律要求，还应同时有相应的强制措施，明确“违反了又怎么办”。否则，班级法规很可能又成为一纸空文，无所谓“可行性”。
所谓“广泛性”，是说班规应尽可能地包容班级一切可能出现的违纪情况，以后凡是班内出现了违纪现象，老师同学都可以从中找到相应的惩罚措施，做到有“法”可依。
这里，又涉及到一个极易引起误解的问题：教育中的惩罚。我认为，在学校，任何形式的体罚都必须根绝，因为离开了对学生的爱与尊重，就谈不上任何教育。同时，科学而成功的教育又不能没有惩罚。但是，教育惩罚不是体罚。我理解的“教育惩罚”，是对不良行为的一种强制性纠正。这既可以体现在精神上，也可以体现在行为上。前者如扣操行分或纪律处分（警告、记过等等），后者是某些过失补偿性行为（比如做卫生不认真而罚其重做等等）。这些惩罚与尊重学生并不矛盾，正如著名教育家马卡连柯所说：“确定整个惩罚制度的基本原则，就是要尽可能多地尊重一个人，也要尽可能多地要求他。”
所谓“互制性”，即“法规”既应体现出学生之间的互相制约，更应体现出师生之间的互相制约，特别是学生对班主任的合理制约。也就是说，班规不仅仅是对学生的管理，同时对班主任也具有责任监督、权力限制（这点，是我主动让学生提出来的），而且应把这个监督权、限制权交给学生。
我要特别强调学生监督老师的意义。我让学生监督我，决不是以“严于律己”的“高尚品德”来博取学生的“崇拜”，或“以身作则”使班规能够顺利实施；而是给学生树立一个观念：任何人都是有弱点的，因此任何人都需要制约。一切把班主任神圣化的认识都是危险的。所谓“总统是靠不住的”，那么，班主任同样是“靠不住”的。
4.起草班规：让每一个人都成为“立法者”。
学生的认识基本统一后，我又问学生：“这个班规，应由谁来起草？”大多数学生都说：“当然是李老师啦！”也有少数学生说：“由班干部！”——竟没有一个人说：“应由我们自己！”
我又开始引导学生：“这个班不只是李老师的而是每一个同学的，要求这个班好也是每一个人的希望，制定班规同样是你们每一个人的意愿，那么，这个班规理所应当由班上每一个人起草。”我之所以要让学生自己订而不由我拟个初稿交学生讨论，是因为我希望学生从一开始就意识到：班规是我自己制定的，而不是老师强加给我的。更重要的是，学生自己草拟班规，使他们一开始就不知不觉地进入了自我教育、自我管理的角色。
当学生每人都交上一份《高九○级一班班规（草案）》后，我布置学生干部进行归纳、整理、加工，形成初稿，然后交给全班同学反复讨论、修改。由于大家都认识到班规正式形成后的权威性，所以大家讨论极为认真，他们根据“可行性、广泛性、互制性”的原则对初稿进行字斟句酌的推敲。

班规“法治”让班级管理最大化（2）
----李镇西

比如，对“惩罚办法”的确定，最开始有人提出罚款，但多数人不同意。又有人提出罚站、罚作业等，仍未得到多数同学的认可。经反复讨论，大多数同学决定根据不同情况，不同程度的违纪现象采用这几种惩罚办法：为同学们唱一支歌（适用于较轻的违纪）、做值日生（违反课堂纪律影响同学学习，以此来为集体服务，表达歉意）、扫教室（影响了环境卫生，自然应该用自己的劳动弥补过失）、跑步（主要适用于不认真锻炼身体或违反体育课纪律的同学）等。又如，对于迟到的惩罚，最初规定：“凡迟到一次，便当值日生一天。”但多数人觉得绝对不迟到难以做到，于是便改为“全期迟到不超过6次，否则，超过一次便当一次值日生”。这看起来似乎放松了对学生的要求，但实际上避免了绝对化、“一刀切”，而使班规更符合实际，易于执行。这些都充分体现了班规的“可行性”。
整个班规包括“学习纪律”、“寝室纪律”、“清洁卫生”、“体育锻炼”、“值日生”、“班干部”、“班主任”、“其他”共8个部分40条，每一部分中又有若干具体细则，基本上覆盖了班级管理的各个方面、各个环节，这便充分体现了班规的“广泛性。”班规的每一条都写明了执行者，并对执“法”不严者也有明确的惩罚规定，如：“在教室里随地吐痰、扔纸屑脏物者，一经发现，罚其扫教室。此项由生活班委监督执行。如生活班委监督执行不严，罚其扫教室。”这就防止了班干部有“法”不依、执“法”不严。同时，在我的主动要求下班规专门设了“班主任”一项，并对我有如此规定：“每月出现下列情况中任何一种，均罚款两元或罚扫教室一次：①对学生发火超过一次；②上课拖堂两分钟以上；③错批评同学一次；④用不文明语言侮辱同学的人格；⑤未经同学允许占用自习课上语文；⑥执行本班规不严。对班主任的惩罚，由班长执行，全班同学监督。”班规还特别规定：“全班同学每月以无记名形式对班主任工作投一次信任票，信任票未获半数，罚独自扫教室一次；连续两次未获半数，由班委向校长写投诉信。”这充分体现了班规的“互制性”。
5.执行班规：“班规面前人人平等！”
经过两周时间的反复讨论、修改，最后由全班同学以无记名投票方式通过了高九○级一班班规。班规一旦正式生效，便成了班级“法律”。在它面前，班上任何人（包括班主任）既是守“法”者，又是执“法”人。不管是我，还是学生干部，或是普通学生，平时的班内管理，便是共同全力保证班规的严格执行。面对班规，人人都有权力，同时人人都没有特权。对班主任来说，维护班规的权威，便是维护自己的权威；对学生来说，维护班规的尊严，便是维护自己的尊严，而教师的权威和学生的尊严都已通过班规转化为集体的意志。
以后三年的事实证明，班规的产生的确推动了良好班风的形成。而从高九○级一班开始，我每带一个班无不实行“法治”管理。
必须声明的是，这里的“人治”、“法治”只是为了便于说明两种不同的班级管理思想而采取的一种类比说法，而非真正意义上的“人治”“法治”，因为对于一个班级来说无所谓“立法”，而且班级与国家毕竟也是不可同日而语的。
“法治”管理的意义
引导学生制定出某种科学民主严明可行的班规并以此管理班级，其意义并非只是“被动管束”学生，而是使我们的班级管理更加科学，更加民主。
1.班级“法治”管理，使我由“学生保姆”还原为“心灵的引导者”。
我曾在北京《班主任》杂志发表过一篇题为《解放班主任》的文章，提出应让班主任真正成为“灵魂工程师”而不是“学生保姆”。但在“人治”管理的模式下，班主任成天被琐事缠身，很难获得“解放”。自从我对班级采取“法治”管理后，我把所有班级事务（日常的学习纪律、清洁扫除、课间操纪律、运动会以及大型文娱活动等等）交给了学生，我只“宏观调控”或在特殊情况下亲自出面解决有关问题。事实证明，学生自我管理的能力是足以让教师放心的。平时，我很少守着学生上自习、搞卫生，甚至平时考试我也不用监考，在大多数情况下，学生的表现是非常不错的。我外出开会、讲学等社会活动较多，每当外出，班长就成了***班主任，全权负责班级事务，从未出现过任何大的纪律问题。我曾经同时担任两个班的语文教师和班主任（两个班学生共131人），但我靠“法治”管理，两个班仍然情况良好。又一次我去长沙出席中国教育学会年会，两个班各方面都井然有序，而且在此期间学校举行田径运动会，这两个班在班主任不在的情况下分别获得年级第一名和第三名的好成绩。了解我班主任工作特点的人都说：“李镇西的班主任当得真潇洒！”
但是，我从繁重的班级事务中获得解放后，并不是无事可做，而是将精力投向更有价值的教育领域：研究学生，真正走进学生心灵。我结合自己的教育实际和学生的具体情况，搞了大量有关学生教育的调查、分析、研究，并尽可能深入学生心灵。多年来，我坚持每天至少找一位学生谈心；常常在星期天约学生出去游玩，自然而然地把握学生的思想情感脉搏；我根据学生心灵发展特点，先后给学生写了十多万字的心理咨询通讯，帮助学生正确把握自己的人生航向。另外，我还先后承担了学校和市里的多项教育科研课题，发表了近百万字的教育教学文章和专著……我想，如果我不改革班级管理模式，继续沿用传统的“人治”方式，那么，我不可能取得这些成绩。
2.班级“法治”管理，有利于培养每一位学生的能力。
在原来的班级管理模式中，学生干部永远是少数人，而班干部工作质量的高低，主要取决于班委们的道德素质和工作能力。而班级“法治”管理，让每一位学生都有了大显身手的机会，而且他一旦当上班干部，“制度”（即班规）就会迫使他非当好不可。多年来，我班的班干部都是由全班学生无记名投票选举，并当场唱票产生。我如果要表示意见，也只能投一票。但是，可以这样说，每次学生们选出的班委干部无不是我所中意的，因为在平时我通过良好班风的营造，就已经为民主选举创设了健康的舆论基础。另外，班规规定，每一届班委只能任期一学期，班长任期也不超过一学年，因而使尽可能多的学生有机会当学生干部。除班委外，班上还设立了许多班级事务分工的职位，使每一位学生都不会空闲。这样，便保证了所有学生都能够参与班级管理。
在“法治”管理中，班干部们决不仅仅是班主任的助手，班规赋予他们具体的责任和权力。他们必须独立地有创造性地开展工作，每期全班学生都要对班委投信任票并进行民主评议，声誉较差者必须调整。同时，班委干部还代表学生集体监督我这个班主任的工作，如果我的工作有所失误甚至失职，他们会依照班规中有关规定对我进行惩罚。学生干部的日常工作也不仅仅是靠其自觉性，而是随时置于全班学生的监督之下，如有“玩忽职守”或“舞弊徇私”，便会立即受到专门负责监督班委的同学依据班规代表全班对其进行惩罚。在我班，班委干部的工作态度，已不仅仅取决于他们的个人品德，而首先是“制度”使然。这就是“法治”。
3.班级“法治”管理，是对学生进行民主精神启蒙的实践教育。

  党的基本路线提出，要把我国最终建成高度富强、高度民主、高度文明的社会主义现代化强国。作为21世纪的一代新人，平等意识、法制观念、独立人格等民主精神是必不可少的。学生的民主精神怎样培养？我认为，必须在民主的环境中培养民主精神，必须在民主的机制中培养民主精神，必须在民主的实践中培养民主精神。当然，我这里所说的“环境”、“机制”和“实践”，仅仅是指我们教育者所能提供的班级民主管理。在我的班上，平等意识深入人心，学生们的确很尊敬我，但决不会对我顶礼膜拜，更不会把我的每一句话当作“绝对真理”；相反，他们常常同我争论，而且不少时候是他们的正确意见说服了我。我班的班委干部决没有高人一等的“官念”，相反，由于他们是同学投票选举而不是我“委任”的，因此他们深知自己的权力是同学赋予的，也只能用于为同学服务；而且定期投信任票，也使他们实实在在地感到自己的一言一行无不接受着同学们的监督，自己的“位置”是否“稳当”也完全由同学们决定，因而唯有真诚勤恳当好同学的“公仆”方能受到同学们的拥戴。在这样的民主机制中，班主任和学生具有同等的义务，学生和班主任拥有同等的权利。在我们的集体中，谁都有义不容辞的一份责任，但谁都没有班规以外的特权！

班规制订全过程实录

---李镇西

不仅仅出台一纸班规而更着眼于学生自我教育和自我管理意识的唤醒与能力的培养；不仅让学生遵规守纪更着眼于我和学生的共同成长；不仅仅达到民主管理的结果而更着眼民主教育——把班规制定的过程同时变成对学生进行民主精神启蒙和民主实践训练的过程。

                                                   ——李镇西

    上午最后一节是班会课。昨天我就给学生们说过，这堂班会课的内容是制定班规。于是有的学生以为今天要制定出班规。说实话，如果要弄个班规是很容易的，但如果这个班规不是来学生而仅仅是来自教师，这样的班规是不会真正起到应有的作用的，而且我还认为，制定班规程序应该成为民主启蒙的过程。

 因此，一上课我便说：“昨天我说了，我们班一直缺个东西，就是班规。今天我们就来讨论下这个问题。我有三个问题要问大家。请大家一定要实话实说，第一个问题：同学们是不是想我们班以后成为一个优秀的班集体？”

我话音未落，同学们已经纷纷点头并说：“当然想！”   

这在我意料之中，因为谁不愿意生活在一个美好的班集体中呢!

但这个问题一定要问,因为这是让学生们明确我们共同的目标,建设优秀的班集体,这个问题潜在着一个答案,制定班规正是达到这一理想的必经之路。

但我没有一步到位地说出来,而是一步一步地引导着学生：“好，我也和你们一样，希望我班成为优秀的班集体。但是，我们在建设班集体的过程中，肯定会遇到许多困难，包括我们犯各种各样的错误，这些都妨碍着我们实现我们自己的目标，怎么办呢？所以李老师想问第二个问题是：你们是不是真的觉得应该制定班规？――这个问题不要急于回答，一定要想想回答，不要揣摩李老师的意愿为了让李老师高兴而说违心的话。”

    同学们真的还想了想，然后纷纷说：“应该制定。”   

我说：“究竟有多少人同意呢？这样吧，凡是觉得有制定班规的必要性的同学，请把手举起。”

一只只手臂举了起来，我一看，显然是绝大多数。

     我又说：“有没有不同意的，也请把手举起来。——反对的同学不要有什么顾虑，我最看到同学们能够勇敢地真实表达自己的意愿。”

张帆同学和魏岷江同学把手举起来了。

 “好，不同意就不违心地同意。我非常赞赏你们的独立精神。”

我表扬了张帆和魏岷江。“不，能够说说你们为什么不同意制定班规吗？”

    张帆说：“制定班规让我们受到束缚，不自由，这会影响我们班的和谐气氛。”

    魏岷江说：“我觉得没有必要制定班规，同学们犯了错误，老师教育就可以了。而且班规是大家的不信任。我以前看到过一个故事，说一个校长坚持在学校不安装铁门而安装玻璃门为他信任学生们不会把门撞破，结果几年后玻璃门一点都没有破。所以我觉得应该相信我同学。”

我问：“刚才举手同意制定班规的同学中，有没有听了这两位同学的观点认为他们说得有道而改变了主意？觉得还是不制定班规的好？”   

有四个同学举起了手。

    我又问：“同意制定班规的同学，你们怎么看待张帆和魏岷江的意见的呢？”

    这时，许多同学纷纷发言。

郑毓秀：“肯定应该有班规，不然一个班没有规矩怎么行，魏岷江说的那个玻璃门的故事不说明问题，如果玻璃门被撞坏了，还是的赔偿，这不就是一种规矩一种惩罚吗？”   

张长春：“不能说制定班规就不自由，班规是对不守纪律的同学的制约。”

文跃海：“班规不是束缚我们，而是引导我们怎样做才最好，国有国法，家有家规嘛。”

何思：“当然应该制定班规。一个集体必须要有统一的行为规范，不然会乱套。”

   昨天发言的学生很多，争论非常精彩。遗憾的是我不能一一记得。我已经叫昨天发了同学把自己的发言写成纸条明天交给我，我再补充在这则随笔里。 当文跃海说到：“家有家规”时，我插了一句：“你把我们班比作家，非常好。但我要问：“这个家谁是家长？”学生齐声说：“李老师！”也有学生补充：“还有王老师。”   

我笑了，但斩钉截铁地说：“大错特错。”

    学生一愣，我接着说：“我们班集体的每一个成员都是平等，包括李老师和王老师都是这个集体平等的一员，我和你们不是父子关系，而是朋友关系。我们一起建设班集体，共同追求的理想。在中国传统的概念里，家长是一家之主，他的话是至高无上的，如果我是家长，那这个班的一切都由我说了算，我岂不成了皇帝？对了，在封建社会里，皇帝把整个天下都成的家，所谓：家天下嘛，他成了这个家的家长，因此专制便是很自然的了。而在我们班，不允许有皇帝存在。”

    稍停顿了一下，我接着说：“你们说我是家长，这里面隐藏着一个观念，认为这个班都靠李了。不，我要说，总统是靠不住的，李老师也靠不住。同学们千万不要把这个班的兴衰都寄托于一个人的身上，无论这个人是李老师还是王老师。我们要把希望寄托于制度也就是你们将制定的班规。如果一定要说这个班有家长的话，那么这个家长应该是体现我们集体意志的制度，就是班规。我们不服从于任何人，只服从班规，班规制约着每一个人，包括李老师”。

    学生们显然很惊讶于我的观点，没有一个人说话，教室里很安静。但从他们的认真聆听的神中，我知道至少绝大多数学生理解了我的观点。我又对张帆和魏岷江说：“制定班规就是不信任同学们吗？我认为不是。尊重和信任同学们，严格要求同学们是不矛盾的。这里的严格要求，就包括合理的规章制度。教育，还包括行的养成，而这养成就包含了行为的训练，该做什么不该做什么，都要有规矩。其实，好的度应该是让遵守制度的人感觉不到制度的存在，而同时，不守规矩的人又处处感到制度约束。比如，李老师就感觉不到《刑法》的存在，我一点不觉得受了到约束，怎么连人都不可杀呢？不自由了，学生大笑。但是我却处处感到《交通法规》的制约，因为我现在开车上班，早晨很早的时候，最初几天，为了赶在你们出操之前到学校和大家一起跑步，我偶尔还闯红灯。学生再次大笑，同时说：“好呀，李老师敢闯红灯”！每当这时，我就老担心警察，想着如果闯了红灯我要被扣分还要罚款。所以我现在就不敢闯红灯了。无论我们多么信任人，要知道，理论上说，人人都会犯错误的，那么，根据这一点，我们制定出规章制度就是为防止大家犯错误或少犯错误。中国13亿人，犯罪分子只占极少数极少数，但为了这极少数人，我们不不制定出面对全体中国人的法律。这能说是对所有中国人的不信任吗？

因此，我认为：制度是必需的，班规也是必需的。”

    说了这些，我问张帆：“听了刚才同学们的发言和李老师的话，你对制定班规想通了吗？你的想法有没有改变？”

张帆说：“快了”。   

同学们善意地笑了。

我又问魏岷江：“你呢？同学们李老师把你说服没有？”

魏岷江说：“没有，我还是不同意制定班规。”

   我说：“不要紧，没有被说服就保留你的看法。但是，”我转身问大家：“这个班规还制定不呢？”    

同学们都说：“要制定，要制定！”

我说：“我们只能少数服从多数，制定。”但我同时补充了一句：“我们也尊重魏岷江同学的意见。”我特别大声强调：“就制度而言，民主有两个原则，行动上，少数服从多数，精神上多数尊重少数。”

我又说：“其实民主制度也不是万能的，民主也有不足，最大的不足之一便是率不如专制高――皇帝一个人说了算，一分钟就可以作出一项关系国家命运的决定。这效多高，民主就办不到。呵呵，另外，民主也会犯错误，比如希特勒就是民选上去的。

但是，民同样可以纠正错误。当然，一个班不是一个国家，但有些精神是相同的。”

    我看绝大多数同学都同意制定班规了。便提出了第三个问题：“李老师的第三个问题是：这班规由谁制定？”

这次学生们的回答让我满意：“由我们自己制定。”

“非常好，”我赞叹道：“班规是应该由同学们制定,而且是每一个人参与制定,注意是每人,而不仅仅是班干部,李老师当然也要参与制定,但我主要是和大家讨论班规制定的原则。”

我继续引导大家：“我们的班规制定应该遵循怎样的原则呢？”    

学生们面面相觑，显然没有想过这个问题。我只好说：“我先谈谈我的想法，供同学们参考。想班规制定是不是应该遵循这样三个原则：第一，广泛性。”

    学生们对我的说法好像不太理解，眼睛里充满了迷惑。我展开解释说：“就是说，这个班规尽可能穷尽我们同学们和李老师今后可能发生的任何违纪现象。打个比方，如果《刑罚》里没有规定不能盗窃，那我盗窃就不算犯法，如果没有规定杀人，那我天天杀人都是可以的。”学生们笑了，同时说：“不可能。”

    我说：“是呀，之所以我不可能，是因为法律规定，杀人要偿命呀。同样的道理，如果我们班规没有对迟到作出限制，那么，同学们天天迟到，李老师也不能批评你，因为你并没有违班规呀，我们是依法治班嘛。当然，这里法并不是真正意义上的法，一个班没有立法权的。我这里只是从精神实质上打个比方。我要说的是，今后我们的班规就相当于我班的法律，而法律应该在制定的时候尽量不要有漏洞。”

学生们点头表示同意。

    我接着说：“第二个原则是可行性。就是说我们的班规制定出来后，要能够落实而不能是空文。要做到可行性，我想是不是有这些要求：首先是班规的条文应该是对行为的约束，而不是思想道德的提倡。也就是说，班规只管行为，也只有行为我们才能约束。比如，过去看一些班规是这样制定的：爱祖国爱人民……请问，你怎样知道别人爱不爱祖国爱不爱人民？你敢说谁不爱祖国不爱人民？像这样的条文毫无可行性，又如我们不能这样制定：勤奋学习，这也不可监督。如果写成：课堂认真听讲，按时完成作业之类，就具备可行性了。

另外，班规的可行性还体现在所作出的规定要有弹性，不能太绝对，如果没有一点弹最后是难实行的。举个例子，我们可以规定按时交作业，但总有一些时候因为特殊原因――生病呀，或者忘记带作业本呀，有同学可能不能按时交，那么，我们可以这样制定：每期作业或不时交作业不得超过一次也可以规定两次，但同时要写明缺作业必须要向老师作出说明。这样富有弹性并不是降低要求或迁就不交作业的同学，而是让班规更加符实际，从而正能够实施。”

    同学们纷纷点头，觉得我说得有道理。

    我继续说：“但这样还不能算有可行性，因为有一点没有作出规定，违反班规了怎么办？也是说需不需要惩罚？”   

同学们齐声说：“需要。”

我紧接着问：“怎样惩罚？”

有同学说：“罚做清洁。”有同学说：“罚抄作业。”有的同学说：“罚款。”

    我说：“劳动是光荣的，怎么成了惩罚呢？罚抄作业我也不同意，学习应该是愉快的。至于罚钱我更反对，又不是你们的钱，是家长的钱，怎么你犯了错误居然要罚家长的款呢？”

    学生们没辙了，他们望着我，似乎在问：“那您说怎么办？”

    我说：“和同学们一样，我也主张应该有惩罚。我写过一篇文章，说没有惩罚的教育是不完的教育。但我要说的是，惩罚不等于体罚。我想，我们的惩罚措施能不能既有精神的，也行动的。前者比如如果谁犯了错误，就让他给大家表演一个节目，给大家带来一些愉快，以表他的歉意。后者比如如果谁做清洁卫生不认真，可以规定他必须做重新做，你没有做好，你重做一遍，这是理所应当的呀。前几天我看有的小组做卫生就不太认真，但没有叫他们重做，为还没有班规嘛。现在我们就要作出这样的规定。这就是我理解的惩罚。”

    学生们纷纷说：“可以。”“应该这样。”   

我继续引导：“但是这样还不具备彻底的可行性，因为有谁来监督执行没有明确。我们国家律专门由司法部门执行。但班规的每一条有谁执行？”

    同学们说：“班干部。”

这次大家没有说“有李老师执行”。我觉得是他们观念上的一个进步。我对他们说：“班干部”也不满意。我说：“班干部当然应该起到执行班规的作用，但请问，如一个同学做清洁不认真，按班规应该重做，这一条由生活委员钟雪飞―― 呵呵，我随便设的一个例子呀――执行，但完全有可能，这个不认真做清洁的同学在当天晚上便请钟雪飞吃一顿火锅。学生们爆笑，你们别笑，制度必须把一切可能出现的情况考虑到。于是，雪飞便不再要求那个同学重做清洁了，怎么办？”   

学生们不笑了。他们一下字被我这个问题难住了。我说：“因此，班规上出了规定哪一条有哪一个执行之外，还得写上由谁监督。”

    同学们马上便问我：“那个监督同学不负责任怎么办？”

  我说：“我们定期——比如一周或一个月或半学期举行民主评议，评议每一条班规的执行情况，特别是平易执行者和监督者的表。我们的制度要把每一个人——包括李老师——都置监督之中。” 

    这就是我说的可行性。这一条非常重要。其实，你们原来小学或初中一定也有过班规，但不少班规都只不过是贴在上的装饰，为什么？因为缺乏可行性。我们还有校规，国家还有中学生日常行为规范，但恕我直言，这些都还不具备彻底的、严格意义上可行性。因此我们必须考虑班规的可行性。特别说明的是，具有可行性的班规也是对中学生日常行为规范和规的补充，或者具体化。”

我开始给学生说最后一条原则：“我们制定班规，除了尽量做到广泛性和可行性，还有第三原则：制约性，即同学之间和师生之间的互相制约。也就是说，这个班规不只是班干部和师那来管同学的，而应该约束每一个人我特别要强调的是，这个班规必须有对班主任的制约。”

    同学们又一次没有想到我会这样说。我耐心地解释道：“对于一个国家来说，任何公民、总统都必须守法，这是常识。对于一个班集体来说，任何一个成员包括老师都必须遵守共同制定的班规，这也应该是常识。因为李老师也会犯错误，如果你们不通过班规制约我，我肆忌惮地犯许多错误呢。比如，过去李老师做班主任是从不拖堂的，从来都按时下课。但开学以来，我已经拖堂好几次了，为什么？我们还没有班规嘛。同学们还没有从制度上对我出规嘛。因此我拖堂也不算违规。但如果以后班规作出了不许拖堂的规定。我就不会，不，是“不敢拖堂。再说了，班规对老师的制约并不是为难老师，而是帮老师改进工作。我问你们：觉得李老师脾气好不好？”

大家都说：“好。”

 “可是，你们知道吗？李老师以前的脾气可暴躁啦。”我说：“但现在为什么变得越来越温柔，越来越有耐心了呢？这就是我以前的学生对我的帮助。怎么帮助的？通过班规对李老师作出：如果对同学们发了火必须接受惩罚，这样一来，我的脾气便慢慢变好了，我的教育也慢慢走向成功了。你们看，班规对老师的制约多么重要。”

    最后我说：“关于制定班规的原则，我就说这么多，同学们不同意也不要紧，你们也可以谈们的想法。”

    同学们说：“我们同意李老师说的几条原则。”

我说：“那好，那我今天的最后一个问题是：这个班规谁来制定？”

“我们制定。”同学们大声说。

“对的，是你们，但是，”我说：“所谓你们，应该是指你们每一个人，而不仅仅是班干部。这几天同学们可以根据三个原则思考思考班规内容，下周四开始军训，你们军训期间可以继考或着打草稿，然后均训结束紧接着是国庆七天大假，你们就开始制定班规。国庆后回到学校，请每一个同学交一份班规。”   

同学们很惊讶，认为制定班规怎么会花这么长的时间。

    我说：“制定班规是一件非常严肃的事。如果老师匆匆抛出一分班规让大家照着做，效率是高，但这样的班规多半不能兑现。我们还是多花一些时间好。过了国庆，我们请班干部将每一个同学制定的班规进行整理综合，提出一份草案，大家再来修改。最后，我们将以无记名票的方式对班规进行表决。如果通过了，就执行，如果没有通过，我们重新制定，总之，这是大家事，一定要严肃认真。”

    同学们都表示同意。

下课的音乐声响了，我简单总结道：“这份班规将是我们班的法律，而法律面前人人是平等的。李老师多次说过，总统是靠不住的，班主任也是靠不住的，唯有集体的智慧和意志及体现这智慧和意志的制度，也就是班规，才能保证我们班逐步成为一个优秀的班集体。这是我们共同的理想，而在这过程中，同学们在成长，李老师也将和你们一起成长。” 

下课后，不少同学都对我说，原以为班规就是一开学老师给大家提几条规定，或者最多象征地让同学们讨论讨论。然后叫大家照着做——以前初中就是这样的。没有想到，制定班规有这么多讲究。他们觉得这班规真正是同学们自己制定的。

不仅仅出台一纸班规，而更着眼于学生自我教育和自我管理意识的唤醒与能力的培养，不仅让学生遵规守纪，更着眼于我和学生的共同成长，不仅仅达到民主管理的结果，而更着眼民主教育。把班规制定的过程同时变成对学生进行民主精神启蒙和民主实践训练的过程。

这就是我的追求。